Il Comune è l'ente locale territoriale più vicino ai cittadini, il che suona minaccioso esattamente come dovrebbe. È previsto nella Costituzione, il che però non garantisce nulla, dato che, secondo la grande statista Maria Elena Boschi:
« La Costituzione si può modificare ogni tre minuti! »
Il Comune è l'ente locale che rappresenta la propria comunità, ne cura gli interessi e ne promuove lo sviluppo. La Provincia è l'ente locale che rappresenta la propria comunità, ne cura gli interessi, ne promuove e ne coordina lo sviluppo.
Insomma, chi ha scritto il Testo unico sugli enti locali non aveva la minima fantasia e non aveva neanche capito la differenza fra Comune e Provincia.
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