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L'incarico di scrivere la normativa fu affidata prima al Ministro [[Mariastella Gelmini]] che però era troppo impegnata per svolgere l'esame di quinta elementare (non avendolo superato per tre volte consecutive, il governo decise di eliminarlo); dato che il Ministro [[Mara Carfagna]] aveva già troppi problemi nell'imparare a scrivere la sua firma, e il ministro [[Umberto Bossi]] era ormai impazzito definitivamente a causa di una portata di eroina tagliata con cipolline verdi, l'incarico fu affidato ad un ''giovane'' promettente: [[Giulio Andreotti]]; costui decise di farsi aiutare da importanti membri della [[P2]], della [[mafia]] e della [[Chiesa]] Cattolica.
La legge fu scritta interamente in 27 minuti e portata in [[Parlamento]] il 4 febbraglio.
È passata al Senato con 456 voti, tutti favorevoli. L'opposizione di [[Sinistra]], guidata da [[topo Gigio]] non era presente: non sapeva che in Parlamento si vota; a causa di questa imperdonabile svista, ci fu una discussione interna che finì con la nascita di nuovi 1789 partitini. Si narra che [[
== Problemi legali ==
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